أزمة الفناء الخلفي.. ترامب يصنع الفوضى في أمريكا اللاتينية
تاريخ أمريكا مليء بسوابق التدخل في "الفناء الخلفي" في أمريكا اللاتينية وعمت بعدها الفوضى، وقد أثار الرئيس الأمريكي رونالد ريجان شرخاً دبلوماسياً نادراً مع بريطانيا عندما غزا جرينادا في عام 1983، في حين واجه جورج بوش الأب قلقاً دولياً بعد الإطاحة برجل بنما القوي مانويل نورييجا في عام 1989، ويبدو أن نفس الأمر سيحدث بعد غزو ترامب لفنزويلا واعتقال الرئيس نيكولاس مادورو.
بصمة خفيفة وطموحات ثقيلة
وقياسا على أعداد القوات، يمكن وصف العملية الفنزويلية بأنها "تغيير طفيف للنظام"، ويبلغ عدد عناصر قوة دلتا المشاركة في القبض على مادورو، إلى جانب الوحدات المساندة ومجموعة كتيبة من مشاة البحرية الأمريكية في الخارج، أقل من 5000 جندي محتمل على الأرض. وهذا أقل بكثير من القوات المطلوبة عادة لتأمين مؤسسات الدولة الرئيسية أو السيطرة على اقتصاد كبير منتج للنفط.
وبالمقارنة، شارك في التدخل في بنما نحو 27 ألف جندي، في حين شارك في غزو العراق عام 2003 نحو 160 ألف جندي.
وعلى الرغم من هذه البصمة المحدودة، أصر ترامب على أن الولايات المتحدة سوف "تدير" فنزويلا إلى أن يتم تشكيل حكومة انتقالية ــ وهو الالتزام الذي يحمل في طياته مخاطر واضحة تتمثل في اتساع نطاق المهمة، وفي مؤتمر صحفي يوم السبت، هدد بتوجيه ضربة ثانية إذا لزم الأمر، وقال إن واشنطن "ليست خائفة" من نشر قوات برية.
وقال ترامب أيضًا إن نائبة الرئيس الفنزويلي، ديلسي رودريجيز، أدت اليمين الدستورية وكانت على اتصال بماركو روبيو، مضيفًا أنها مستعدة للقيام "بكل ما تطلبه الولايات المتحدة"، وقد يكون الخروج على القانون بمثابة اختبار لعزيمة الولايات المتحدة
ويكمن الخطر بالنسبة لواشنطن في ما سيأتي بعد ذلك، والخروج على القانون على نطاق واسع ــ سواء كان ذلك بسبب عصابات إجرامية أو محاولات من جانب الموالين لمادورو لإعادة تأكيد السيطرة أو شن مقاومة مسلحة ــ يمكن أن يكشف بسرعة عن حدود الحد الأدنى من الوجود الأمريكي. وفي مثل هذا السيناريو، فإن قرار إبقاء القوات خفيفة قد يجعل العملية تبدو سيئة الإعداد وغير فعالة.
بالنسبة لحلفاء ترامب في الخارج، خلقت الإطاحة بالزعيم الفنزويلي معضلة دبلوماسية، وقال كاجا كالاس، المتحدث باسم الاتحاد الأوروبي، إن الاتحاد طالما جادل بأن مادورو يفتقر إلى الشرعية ويدعم الانتقال السلمي. ومع ذلك، شددت على أنه "في جميع الظروف، يجب احترام مبادئ القانون الدولي وميثاق الأمم المتحدة" - وهو تحذير واضح للدول الأعضاء التي تشعر بعدم الارتياح إزاء قيام القوات الخاصة الأمريكية بسحب القادة الأجانب من أسرتهم.
وفي لندن، سعى كير ستارمر إلى إبعاد بريطانيا عن العملية، قائلاً لشبكة سكاي نيوز إن المملكة المتحدة "لم تشارك بأي شكل من الأشكال في هذه العملية".
رواية الاعتقال ومبرره القانوني
ولتعزيز قضيتها، صنفت واشنطن مؤخرًا أعضاء من القيادة الفنزويلية كجزء من عصابة مخدرات مصنفة على أنها "منظمة إرهابية أجنبية"، في عام 2020، أصدرت المنطقة الجنوبية من نيويورك مذكرة اعتقال بحق مادورو بتهم تتعلق بالمخدرات والإرهاب.
سمح هذا التأطير للمسؤولين الأمريكيين بتقديم غارة قوة دلتا على أنها عملية اعتقال وليس عملاً من أعمال الحرب، وشارك عملاء مكتب التحقيقات الفيدرالي، ووجهت وزارة العدل الأمريكية الاتهام رسميًا لمادورو يوم السبت، مما مهد الطريق لمحاكمته بموجب لائحة الاتهام لعام 2020.
إحياء مبدأ مونرو وإعادة تسميته
وقد يتطور الجدل الدولي حول شرعية خطوة ترامب إلى سؤال أوسع: هل هذه الخطوة مجرد توسيع لتقليد طويل من تغيير النظام الأمريكي في نصف الكرة الغربي، أم أنها تمثل شيئا جديدا؟
استحضر ترامب مبدأ مونرو ــ سياسة القرن التاسع عشر التي أكدت أولوية الولايات المتحدة في الأمريكتين ــ مازحا بأن البعض يسميها الآن عقيدة "دونرو"، وينعكس هذا التفكير في استراتيجية الأمن القومي الأميركية الشهر الماضي، والتي تعهدت "بإعادة تأكيد وإنفاذ مبدأ مونرو" لاستعادة التفوق الأمريكي في المنطقة وحماية القدرة على الوصول إلى المناطق الجغرافية الرئيسية.
وحذر إدوارد ستينجر، المدير السابق لأكاديمية الدفاع في المملكة المتحدة، من أن مثل هذه اللغة تخاطر بإضفاء الشرعية على "مناطق النفوذ" المهيمنة التي يتم فرضها بالقوة.
التداعيات العالمية والمخاطر المتزايدة
وقد رحب الكرملين بجوانب تركيز واشنطن الواضح على نصف الكرة الأرضية الخاص بها، معتبراً ذلك اعترافاً بأن الولايات المتحدة لم تعد شرطي العالم. ومع ذلك، هناك القليل من الأدلة التي تشير إلى أن القوى الكبرى تقسم العالم فيما بينها بهدوء. إن افتراض قبول فلاديمير بوتن وشي جين بينج لمثل هذا الترتيب من شأنه أن يشكل أساساً خطيراً للسياسة الخارجية.
وفي الواقع، أدانت وزارة الخارجية الروسية علانية الضربات في فنزويلا ووصفتها بأنها "عمل من أعمال العدوان المسلح"، وأي تصور مفاده أن ضبط النفس الذي تمارسه الولايات المتحدة في أماكن أخرى قد يتم استبداله بحرية العمل في أميركا اللاتينية يخاطر بإثارة قلق الحلفاء وتشجيع المنافسين.
ملكية النتيجة
ويزعم منتقدو ترامب في الداخل أنه يمتلك الآن كل ما سيأتي في فنزويلا، وستكون الحرب الأهلية وتدفقات اللاجئين أسوأ السيناريوهات بالنسبة للبيت الأبيض، وكما هو الحال في كثير من الأحيان مع القوة العسكرية، قد يعتمد النجاح على الحظ بقدر ما يعتمد على التخطيط.
لقد تم تنفيذ عملية قطع الرأس في كاراكاس بمهارة واضحة من قبل المخابرات الأمريكية وقوات العمليات الخاصة. ويعجب أنصار ترامب باستعداده لتحدي التقاليد والتصرف بشكل حاسم. ولكن إذا توسعت المهمة لتشمل بناء دولة مطولة أو جهداً مفتوحاً للحفاظ على التوازن بين الفصائل المتنافسة، فإن الحماس لـ "إدارة" فنزويلا قد يتلاشى بسرعة ــ وسوف تنكشف مخاطر التدخل في الفناء الخلفي الجنوبي لأميركا مرة أخرى.